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2024-03-05 09:23:21
admin
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》
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這是黨的十八大以來(lái)
第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的
中央一號(hào)文件
全文圍繞六個(gè)方面展開(kāi)
一起速覽重點(diǎn)
抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)· 扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。· 穩(wěn)定糧食播種面積，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。· 實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，集成推廣良田良種良機(jī)良法。· 鞏固大豆擴(kuò)種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種。· 適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià)。· 完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制，鼓勵(lì)地方探索建立與農(nóng)資價(jià)格上漲幅度掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法。· 擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)三大主糧全國(guó)覆蓋、大豆有序擴(kuò)面。· 探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作。· 加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供基地建設(shè)，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。· 完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范復(fù)原乳標(biāo)識(shí)，促進(jìn)鮮奶消費(fèi)。· 支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，開(kāi)發(fā)森林食品。 · 樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來(lái)源，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系。· 健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，落實(shí)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。· 改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”，將省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地規(guī)模上限。· 加強(qiáng)退化耕地治理，加大黑土地保護(hù)工程推進(jìn)力度，實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)。· 分類穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，細(xì)化明確耕地“非糧化”整改范圍，合理安排恢復(fù)時(shí)序。· 因地制宜推進(jìn)撂荒地利用，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，對(duì)確無(wú)人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)· 堅(jiān)持質(zhì)量第一，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，取消各地對(duì)產(chǎn)糧大縣資金配套要求，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。· 鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。· 分區(qū)分類開(kāi)展鹽堿耕地治理改良，“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合，支持鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。· 加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。· 加強(qiáng)氣象災(zāi)害短期預(yù)警和中長(zhǎng)期趨勢(shì)研判，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制。· 推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐· 加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機(jī)制，加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。· 開(kāi)展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。· 推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速。· 大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，開(kāi)辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系· 聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。· 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。· 支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供生產(chǎn)、勞務(wù)等居間服務(wù)。增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力· 健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化多品種聯(lián)動(dòng)調(diào)控、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。· 深化“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作。· 加大農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度。· 加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)監(jiān)測(cè)分析。持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)· 弘揚(yáng)節(jié)約光榮風(fēng)尚，推進(jìn)全鏈條節(jié)糧減損。· 挖掘糧食機(jī)收減損潛力，推廣散糧運(yùn)輸和儲(chǔ)糧新型裝具。· 完善糧食適度加工標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制· 持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。· 對(duì)存在因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，符合政策規(guī)定的可先行落實(shí)幫扶措施。· 加強(qiáng)農(nóng)村高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測(cè)預(yù)警。· 加快推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)與低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門信息整合共享。· 研究推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶· 強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)，鞏固一批、升級(jí)一批、盤活一批、調(diào)整一批。· 加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理，符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。· 提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)實(shí)效。· 推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)東西部勞務(wù)協(xié)作幫扶責(zé)任。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度· 將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，加強(qiáng)整合資金使用監(jiān)管。· 國(guó)有金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣金融支持力度。· 持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶和科技特派團(tuán)選派。· 高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃向脫貧地區(qū)傾斜。· 易地搬遷至城鎮(zhèn)后因人口增長(zhǎng)出現(xiàn)住房困難的家庭，符合條件的統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展· 加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。· 鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。· 實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)(村)建設(shè)，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)· 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值。· 支持區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲(chǔ)藏保鮮、鮮切包裝等初加工設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智能化、清潔化精深加工。· 支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工，打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展· 健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。· 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。· 布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。· 實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。· 持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。· 實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。· 健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制。· 健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務(wù)輸出機(jī)制，培育壯大勞務(wù)品牌。· 開(kāi)展農(nóng)民工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。· 加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。· 加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式。· 在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑，繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模。· 鼓勵(lì)以出租、合作開(kāi)發(fā)、入股經(jīng)營(yíng)等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能· 強(qiáng)化縣域國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等空間布局的統(tǒng)籌。· 在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下，綜合運(yùn)用增減掛鉤和占補(bǔ)平衡政策，穩(wěn)妥有序開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治，整合盤活農(nóng)村零散閑置土地，保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)· 因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。· 健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。· 分類梯次推進(jìn)生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板· 完善農(nóng)村供水工程體系，加強(qiáng)專業(yè)化管護(hù)，深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。· 推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。· 推動(dòng)農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。· 扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消?！毙袆?dòng)。· 持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。· 實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。· 加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。· 實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。· 穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員比例。· 持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。· 逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)保基金在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的比例，加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。· 健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務(wù)。· 健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)機(jī)制。· 加強(qiáng)農(nóng)村生育支持和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，做好流動(dòng)兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)。· 實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)· 持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體化推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。· 扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。· 加強(qiáng)耕地土壤重金屬污染源排查整治。· 加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品檢測(cè)。· 推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。· 加快推進(jìn)長(zhǎng)江中上游坡耕地水土流失治理，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域深度節(jié)水控水。· 加強(qiáng)荒漠化綜合防治，探索“草光互補(bǔ)”模式。· 優(yōu)化草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，健全?duì)超載過(guò)牧的約束機(jī)制。· 實(shí)施古樹(shù)名木搶救保護(hù)行動(dòng)。促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展· 促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)、資源要素優(yōu)化配置。· 構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大縣域就業(yè)容量。· 推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。· 實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))將城鎮(zhèn)常住人口全部納入住房保障政策范圍。
· 堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。· 全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子抓鄉(xiāng)村振興能力，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全覆蓋培訓(xùn)和農(nóng)村黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)。· 實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)。· 優(yōu)化駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理。· 持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。· 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門派駐機(jī)構(gòu)及人員的管理職責(zé)，加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，縣以上機(jī)關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員。· 改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐向村莊、集市等末梢延伸，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源下沉，增加有效服務(wù)供給。· 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護(hù)利用，實(shí)施鄉(xiāng)村文物保護(hù)工程。· 開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范。· 堅(jiān)持農(nóng)民唱主角，促進(jìn)“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗· 發(fā)揮村民自治作用，強(qiáng)化村規(guī)民約激勵(lì)約束功能，持續(xù)推進(jìn)高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問(wèn)題綜合治理。· 鼓勵(lì)各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)場(chǎng)所，為農(nóng)民婚喪嫁娶等提供普惠性社會(huì)服務(wù)，降低農(nóng)村人情負(fù)擔(dān)。· 完善婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。· 加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推廣清單制、積分制等有效辦法。· 堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制。· 健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)防范和整治“村霸”，依法打擊農(nóng)村宗族黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。· 持續(xù)開(kāi)展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防范。· 開(kāi)展農(nóng)村道路交通、燃?xì)狻⑾?、漁船等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理攻堅(jiān)。
加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制· 堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。· 鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。· 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“四下基層”制度，深入調(diào)查研究，推動(dòng)解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。· 優(yōu)化各類涉農(nóng)督查檢查考核，減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新· 啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。· 健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，探索防止流轉(zhuǎn)費(fèi)用不合理上漲有效辦法。· 穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。· 對(duì)集體資產(chǎn)由村民委員會(huì)、村民小組登記到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名下實(shí)行稅收減免。· 堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，確保投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。· 落實(shí)土地出讓收入支農(nóng)政策。· 規(guī)范用好地方政府專項(xiàng)債券等政策工具，支持鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目建設(shè)。· 分省分類推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。· 創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)模式。· 發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和政府投資基金等作用。· 強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。· 實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。· 加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人才。· 發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等作用，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效。· 推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”，實(shí)施教師“縣管校聘”改革。· 推廣科技小院模式，鼓勵(lì)科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
