近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門和地方各級(jí)政府,采取切實(shí)措施,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部自2015年起實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,截至2020年底,共組織實(shí)施6批試點(diǎn),支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)約13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖和6萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè),推動(dòng)全國(guó)行政村通光纖和通4G比例均超過(guò)99%,人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;鄉(xiāng)村智慧物流設(shè)施更加完善,對(duì)農(nóng)村地區(qū)電商服務(wù)支撐能力顯著加強(qiáng);鄉(xiāng)村電網(wǎng)、水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造不斷加快。
《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等都對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)作出明確安排。各相關(guān)部門也出臺(tái)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域?qū)iT規(guī)劃。2019年中辦、國(guó)辦印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確要加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,挖掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。同年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,提出要加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,并從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)主體、財(cái)政支持、人才培訓(xùn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌部署。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與教育部合作共建8所農(nóng)業(yè)大學(xué),與地方省部共建17所農(nóng)業(yè)大學(xué),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,指導(dǎo)共建高校加強(qiáng)涉農(nóng)重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)涉農(nóng)人才。2018年以來(lái),教育部先后批準(zhǔn)10余所農(nóng)業(yè)高校開(kāi)設(shè)人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè),批準(zhǔn)或備案智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)15個(gè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程專業(yè)6個(gè)。2015年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)查詢信息、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、獲取服務(wù)、便捷生活的能力,累計(jì)培訓(xùn)受眾超過(guò)1億人次。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將編制《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“十四五”期間數(shù)字農(nóng)業(yè)推進(jìn)思路、重點(diǎn)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善政策體系。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加快農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村數(shù)字人才培訓(xùn)力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工程項(xiàng)目,加快探索新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平。
實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目等,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用。累計(jì)建設(shè)9個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省、100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。目前,在線監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等現(xiàn)代信息技術(shù)在種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)大面積推廣,一批智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)、智慧漁場(chǎng)已建成并示范推廣。
加快智能農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)應(yīng)用。我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造和示范推廣緊盯產(chǎn)業(yè)需求和農(nóng)民需要,加快創(chuàng)新步伐,有力支撐了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域機(jī)器換人。基于北斗導(dǎo)航的自動(dòng)駕駛拖拉機(jī)、無(wú)人插秧機(jī)、無(wú)人地面植保機(jī)、無(wú)人聯(lián)合收割機(jī)等國(guó)產(chǎn)裝備先后投放市場(chǎng);植保無(wú)人駕駛航空器實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,裝備總量、作業(yè)面積均穩(wěn)居世界前列;無(wú)人農(nóng)場(chǎng)試驗(yàn)示范開(kāi)始起步,水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)少人化插秧作業(yè),小麥生產(chǎn)全過(guò)程“無(wú)人化”技術(shù)模式成型。國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)具裝備正向智能、高效、綠色、復(fù)式方向穩(wěn)步邁進(jìn),不斷助力農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平提升。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心,以及數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合與應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、分析預(yù)判能力建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素作用,助力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
近年來(lái),我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)加快向農(nóng)村延伸,借助數(shù)字化平臺(tái)理順了三資管理的體制機(jī)制;平安鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺(tái)初步建成,基本建成涵蓋中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村6級(jí)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)方面,鼓勵(lì)地方開(kāi)展形式多樣的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,挖掘和培育各類數(shù)字治理平臺(tái)。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的數(shù)字化管理,試點(diǎn)推廣“三資”監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置和交易過(guò)程公開(kāi)公正公平,全國(guó)40.3萬(wàn)個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。指導(dǎo)各地推進(jìn)宅基地信息化管理平臺(tái)、農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)宅基地、耕地的精準(zhǔn)管理。在信息服務(wù)體系建設(shè)方面,2014年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,在每個(gè)行政村建設(shè)益農(nóng)信息社,為農(nóng)民群眾提供公益、便民、電子商務(wù)等“一站式”服務(wù)。截至2020年底,全國(guó)共建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社45.4萬(wàn)個(gè),累計(jì)為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供各類服務(wù)6.5億人次,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額429.1億元。
大力推廣“中國(guó)農(nóng)技推廣”平臺(tái),提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)服務(wù),40萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員、7000余名專家教授在線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),平均每天服務(wù)人次超過(guò)1.4萬(wàn)。建設(shè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),匯聚農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,目前已接入數(shù)據(jù)約20億條,每天新增數(shù)據(jù)10萬(wàn)余條,為公眾提供全面的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)。在自然災(zāi)害預(yù)警方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),開(kāi)展主要糧食作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)、遙感測(cè)產(chǎn)與估產(chǎn)、重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策支持服務(wù),構(gòu)建了部省市縣4級(jí)信息采集、反饋系統(tǒng),充分發(fā)揮農(nóng)作物災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系作用,提高了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警能力。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將充分借鑒浙江“兩區(qū)一基地”智慧數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和信息服務(wù)數(shù)字化,提升鄉(xiāng)村治理和信息服務(wù)的智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平,用信息化賦能黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能